第七百二十六章 先做一个试点

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秦海是一个商人，商人做事一般不会走极端，不给别人留下活路的商人，自己也很难做大。在治理小钢铁这件事情上，他从一开始考虑的就是如何让这些非法经营转化为合法经营。这种思路在他当年治理南方稀土乱象的时候，曾经挥了很大的作用，不但解决了问题，而且为自己赢得众多的盟友。辛金隆如今能够听秦海的差遣，并不是因为惧怕秦海的权势，而是因为秦海给他开辟了一条比以往更好的道路，让他在合法的前提下赚到了比过去更多的钱。其实大多数的人都是愿意当守法良民的，这样赚钱心里踏实，不用提心吊胆，何乐而不为？

鲁大双这类人的情况与辛金隆是一样的，如果秦海能够帮助他们从不合法转向合法，那么解决小钢铁问题的难度就会大幅度下降，这些人还可以在未来中国的钢铁产业格局挥应有的作用。

从这个原则出，秦海在从杏川回来的路上，就已经想好了一整套的方案，现在正是向崔洪春汇报以求获得支持的时候。

“崔主任，我的考虑是这样的……”秦海说道，“目前中国经济已经步入了快车道，各地的房地产经济展十分迅猛，国家的各种基础设施建设也在不断升温。在这种情况下，未来1o年至2o年内，中国的钢铁需求仍然会保持一个快增长的趋势，到2o12年，全国的钢铁需求量预计将突破5亿吨。

这样大的钢铁需求，需要有更多的钢铁企业来予以满足。今天我们看到的这些小钢铁，如果能够得到规范，让他们改进技术扩大规模，未来将可以挥重要的作用。小钢铁的危害不外乎是两个方面。一是规模小技术水平差，导致能耗污染等严重标；二是由于缺乏监管。产品质量差，造成严重的社会危害。

如果我们能够帮助这些小钢铁企业通过联合的方式扩大规模，再从政策上支持他们改进技术，同时加强质量监管，所有这些问题都是可以迎刃而解的。在能够生产合格钢材光明正大赚钱的情况下。谁还会愿意去搞地条钢来赚黑心钱呢？同时。如果有足够多的中小型钢铁企业存在，弥补钢材市场上供不应求的局面，那么地条钢也就没有了生存的土壤，自然就会销声匿迹了。”

“不错，这是一个很好的思路。”崔洪春赞许道，“改变一味打压的作法，由对抗转向合作。化敌为友。这的确是一种解决问题的好办法。”

秦海正色道：“这些小企业主本来也不是我们的敌人。说实话，能够在政府的高压之下把地条钢生意做起来的人，都是有头脑敢冒风险的人，用我们集团总经理宋洪轩的话说，这就是具有企业家精神的一帮人。中国要搞全面的市场经济，需要无数的企业家。我们现在的企业家不是太多了，而是太少了。让这样一批具有企业家潜质的人一直处于非法经营之中，是对人才的浪费啊。”

崔洪春笑道：“你还越说越悬乎了。大家都知道，搞地条钢的就是一群不法奸商。到了你嘴里，却变成了什么企业家精神。好吧，你说说看，我们该如何挽救这些企业家呢？”

秦海道：“先，要转变观念。很多小钢铁厂都有改进技术的愿望，他们遇到的难处是请不到专家，也请不起专家。咱们能不能采取送技术进厂的方法，由经贸委和各省市牵头，组织高校研究所和大型钢铁企业里的专家技师，到这些小钢铁厂去，为他们免费提供技术指导，帮助他们摆脱低效的生产方式。”

“你是说免费？”崔洪春瞪圆了眼睛，“这算什么事，他们搞非法经营还有功劳了吗，凭什么要免费为他们提供服务？”

秦海道：“崔主任，你算算这个账就不会这样想了。为了查处这些小钢铁厂，我们花费了多少人力物力？由于这些小钢厂的劣质产品流入到建筑行业，造成了多大的损失？如果我们把这些成本用于聘请专家，帮助他们改进技术，又能够挽回多少不必要的损失？”

“这是歪理……”崔洪春大摇其头，“你接着说吧，我听听你其他的想法是什么。”

“其二……”秦海接着说道，“由国家出资，赎买这些小钢铁厂目前使用的不合格的设备，同时国家拿出一笔钱，向他们放低息贷款，帮助他们购买合格设备，达到国家规定的技术要求。”

崔洪春咧了咧嘴，说道：“小秦，你真是财大气粗啊。赎买这些小钢铁厂的不合格设备，再提供低息贷款，这得多少钱才够？你真以为国家财政是棵摇钱树啊？”

秦海道：“我们大致计算过，如果是搞短流程炼钢，对落后生产工艺进行改造，形成年产5o万吨左右的产能，大概需要5ooo万至8ooo万的资金。由于生产效率高，产品质量好，钢材价格能够比现在生产地条钢要高出2oo至3oo元每吨。这样计算下来，扣除其他成本，设备投产之后，一年多时间就能够收回全部投资，这样的事情肯定是有人愿意做的。

现在有些企业不愿意更新设备，一是因为原来的旧设备是花钱买来的，凭空报废，不符合他们的节俭心理。二则是因为难以筹措到足够的资金来更新设备，所以明知更换设备之后能够赚更多的钱，也只能望洋兴叹。国家如果能够解决他们的这两个困难，他们中间的大多数人是愿意接受改造的。”

“可是，国家需要拿出多少钱呢？”崔洪春问道。

“短期内，大约需要拿出1oo亿到2oo亿的资金，这些资金大部分是贷款，是能够收回的，只是暂时借给这些企业使用而已。因为这些小钢铁的存在，国家承受的环境损失远远不止1oo亿，这笔账国家有没有算过？”秦海说道。

2o世纪末至新世纪初的中国，伴随着经济的高增长，钢铁水泥等高耗能产业蓬勃展，带来的一个巨大的负面损失就是空气质量的下降。让后来的人们谈虎色变的雾霾主要就是起源于这个时期。在后世，国家斥资数千亿元试图治理雾霾污染，但举步维艰。如果能够在十几年前花费比这少得多的资金用于补贴小钢铁小水泥的技术改造，未来将可以省下十倍百倍的治理费用。

崔洪春的犹豫，来自于他的时代局限性。一方面，没有人能够想得到中国经济会有如此大的展，在当年觉得1oo亿2oo亿是一个天文数字，而仅仅1o年之后，几千亿的治理费用都已经不在话下了。另一方面，当年的人对于污染的忍受能力也远远高于后世，国家贫穷的时候，新鲜空气仅仅是一种奢侈品，只要到了国家富裕之后，人们才会认识到良好的环境其实也是生活所必需的。

听罢秦海的话，崔洪春陷入了沉思，他在权衡着各种方案的利弊。不得不说，秦海的思路，是非常新颖的，让陷入困局的治理小钢铁行动有了一线曙光。不过，调动上百亿的资金来改造小钢铁，这可不是崔洪春一个人能够决定的，恐怕需要到中央这个层面，才能下如此大的决心。

“如果崔主任有疑虑，我们可以先做一个试点。至于资金嘛，我们集团可以承担。经贸委方面只需要给我们一个授权，你看如何？”秦海笑嘻嘻地抛出了他的后一个计划。

“没问题。”崔洪春这回连想都没想，直接就作出了回答。他知道秦海手里有大量的资金，支持一个试点是没有任何问题的。至于授权，他完全能够相信秦海的人品，知道秦海不会提出什么不合理的要求。

“你是长亲自指定的工作小组副组长，你自己就可以给自己授权，还需要经贸委做什么吗？”崔洪春说道。

“我只是治理小钢铁行动小组的副组长，涉及到人事调整警力配置部队调动……”秦海掰着手指头开始给崔洪春算了起来。

“等等！”崔洪春伸手拦住了秦海，“你打算干什么，怎么还有部队调动的事？”

秦海一指辛金隆，说道：“老辛，这个问题你来给崔主任解释一下吧。”

辛金隆面有尴尬之色，不过秦海点了他的名，他也不敢不答应，只能硬着头皮对崔洪春说道：“崔主任，我自己过去就是搞小矿山的，和那些搞小钢铁的老板没什么两样。我们这些人吧，说难听点就是不见棺材不落泪，如果没有一点强硬的手段，我们是不会听话的。所以呢，这回我就向秦总建议，对这些小老板要先来硬的，把他们打服了，然后再给他们甜枣吃，到时候他们不吃也得吃了。”

“这种事……也就你小秦干得出来。”崔洪春无奈地摇了摇头，“看来，长找你做这件事是对的。这样吧，其他方面的事情，我负责协调。要调军队，你比我有办法，冀老简直把你当成亲孙子一样，你找他办就行了。”(未完待续。)