第三百八十七章 商议变法——摊丁入亩,重新编户齐民(二合一)

太和宫。

在蔡琰府上居住了一夜,第二日便径直前往了太和宫,此时的秦战早已不复往日的荣光,随着时间流逝,秦战的发丝上早已布满了丝丝银霜白发,脸上的皱纹,使其看起来苍老了许多。

秦天看着父王的样子,心中叹息了一声,生老病死,这是任何人都无法避免的,也是无法阻止的。

“天儿来了,坐吧!”

秦战瞟了眼身前的儿子,随手拿过一只茶杯,为其斟了杯茶,而后父子二人相对而坐,四目相视。

十多年来,这是父子二人第一次如此坐在一起,看着秦天。秦战心中可谓是五味杂陈,复杂莫名。

二人端着茶杯,品茗着香茶,气氛略微有些沉闷。

过了半晌,秦战看着秦天,慢悠悠地开口言道。

“最近可是遇到什么烦心事了?”

“额......”

秦天略微有些诧异地看向父王,开口言:“没有,有子房、奉孝他们在,儿臣又怎会烦心。”

秦战看了眼秦天,缓缓放下手中茶杯,而后说道:“听说你想要效仿嬴秦,准备实施变法,可有此事?”

“没错!”秦天点了点头,言道。

“为今之计,也唯有变法,可使我秦国快速恢复实力,并且使之更上一层楼,打破当前固有状态。”

“只是,朝中文武或多或少都与各地世家有着联系,一旦实施变法,必会牵扯到这些人的利益,所以,目前也只有军队上做了些许变动,文官体系,暂时没有动作。”

秦战言道:“变法之事,最重要的是军队,其次便是变法者,只要将军队掌握在手,至于那些世家,谁若有意义,杀之即可!”

随之,秦战话锋一转,问道:“只是这变法者,你心中可有合适的人选?”

秦天摇了摇头,道:“暂时没有。”

“自春秋伊始,便多有变法,而最终成功者,却寥寥无几。这变法之人,你要慎之又慎!”说着,秦战起身离开座位,背负着双手侃侃而谈。

“昔年,韩昭侯任用申不害变法,当时虽然颇有成绩,然而申不害太过于重视‘术’治,而忽视了‘法’治,使之最终沦为七国里面最弱的一个国家。”

“所以,这变法者,你需要谨慎选择,不得有丝毫马虎。”

“儿臣明白!”秦天点了点头,回应道。

秦战转过身型,看着秦天言道:“这件事上,你可以跟奉孝、子房他们多多商量。”

“嗯,儿臣知晓!”秦天回应一声,而后问道:“我母后呢?最近怎么样?”

秦战回道:“你母后那里一切都好,身子骨硬朗,吃得好,睡得香。你把这个国家管理好就行,至于家中之事,你就不用多操心了,一切都有为父在。”

谈话间,时间便到了午时,秦天在和秦战、王婷等人用过膳之后,少稍作些许,便返回了乾清宫。

......

秦天把玩着手中的茶杯,偶尔间轻啐一口茶,双眼闪烁不定,透露着思索之色。在父王那边回来之后,便将周围的宦官、宫女等全部遣散出去。

关于变法,心中委实忌讳。毕竟自古以来,变法者多矣;然而,能够成功者,可谓少之又少。

变法一事从来都没有那么容易,不希望在变法时出现商鞅的悲剧,张居正变法的无奈。

变法,从来都是伴随着鲜血,必会有人为法而殉道。

......

变法,归根到底就是对当前社会结构的一种改变,就像在后世,从农业大国向工业大国过度一样。

想到变法,脑海中不由得想起了历史上一系列关于变法的人和事,最著名的有商鞅的耕战体系,张居正的一条鞭法,以及雍正时期的摊丁入亩。

从这里面相比较,耕战体系虽然强大,适合当下的农耕文明,但是,和摊丁入亩相比较起来,自己更倾向于后者。

因为这样以来,不仅使人口得到解放,严重削弱世家大族以及地方豪强的实力。

这样以来,不仅能够解决当前的问题,更可以使四州之地的人口暴增,从而令国力得到一个暴涨。

......

“唉......”

良久,秦天放下手中欧冠茶杯,发出一声叹息,因为只有自己清楚,这摊丁入亩的难度到底有多大。

要知道摊丁入亩并不是清朝所创,而是开始于明朝,一直到了雍正后期,方才真正的推行了摊丁入亩。

由此可见,摊丁入亩的难度到底有多大。

不过,变法之事,刻不容缓,就算再难,也要将之实施下去。

“成都!”

想着想着,心中便掀起了些许烦躁,光是自己一人,恐怕想不出什么五颜六色来了,只能召集一下郭嘉等人,集思广益。

三个臭皮匠顶一个诸葛亮,而郭嘉、子房、萧何等人,又有哪一个是易于之辈,任何一人的才干都不在诸葛亮之下。

“咯吱~”

秦天的声音传来,守在门外的宇文成都推门而入。

“秦王!”

目光看向宇文成都,吩咐道:“传郭嘉、张量、萧赫、房乔四人来乾清宫,孤有要事相商!”

“诺!”应诺一声,宇文成都转身离去。

待其离开后,秦天走到书桌旁,提笔即墨,在竹简上龙飞凤舞地书写了几个大字。

既然是为了商议变法,那么他就要拿出一点干货,供萧何、郭嘉、张良等人相商,也顺便告知他们,这一次,自己不是即兴而来!

......

“臣等见过秦王!”

不一会儿,郭嘉等人联袂而来,对着秦王躬身一礼!

“嗯!”

微微点了点头,秦天看向张良四人,起身伸手虚引,道。

“诸公不必多礼,请坐!”

“诺!”四人拱手一礼,纷纷跪坐两侧!

“孤今日召集各位前来只有一件事,那便是商议变法之事,这里没有其他人,各位可以畅所欲言!”

随即话锋一转,对着宇文成都吩咐道:“成都,传令下去,无孤命令,任何人不得踏进乾清宫周围一丈,但凡不听号令者,杀无赦!”

“诺!”

“等等。”

“手持孤的佩剑,孤给你先斩后奏之权!”

“诺!”

躬身应诺一声,宇文成都大步走上前,从秦王手中接过佩剑,而后转身离去。

......

变法一事,不仅是秦国,乃至全天下之下都会关注的大事。在没有决定下来之前,秦王绝对不会容许一丝一毫的消息从这里扩散出去。

否则,变法还没有开始,就造成天下恐慌,将会极大的不利于变法实施。

“嘶~”

见此一幕,郭嘉等人心中同时一惊,秦王很少下戒严令,尤其是将亲身佩剑交予宇文成都手中,甚至拥有先斩后奏之权,也同时反映出,这次商议变法内容之严谨,以及秦王对变法的态度。

待宇文成都离去之后,秦王看向郭嘉等人,言道。

“孤这里有一点东西,诸位可以先看看。”

说着,便将手中写好的摊丁入亩递给了郭嘉等人。

“当今天下,土地兼并极其严重,故一邑之中,有田者十一,无田者十九。同时土地兼并又造成大量人口流逝,不少人丁聚而复逃。”

“丁额缺,丁银失,财政徭役以丁,稽查为难,定税一亩,检核为易。当以丈地以计赋,丁随田定。”

“即施行摊丁入亩!”

......

“摊丁入亩?”

心中有些疑惑不解,郭嘉将手中的摊丁入亩递给了萧何、张良等人,但是其摊丁入亩的内容,使其心里造成巨大冲击,简直难以想象。

他心里清楚,这摊丁入亩是以期采用赋役合一的办法来消除前弊。因为土地确实是完整、稳定不变的,而人口却是变动的。

因此,按照田丁役或摊丁入亩的制度,将会极大的解放世家大族以及地方豪强的佣户,从而有了充足的劳动力。

“秦王,这摊丁入亩由何人提出?真乃旷世奇才也!”

郭嘉、张良、房玄龄等人尚未说话,萧何看着手中的摊丁入亩,眼中掠过一抹精芒,嘴中发出赞叹佩服之言。

不在其位不谋其政,萧何所学皆在治国,也就是政治。自然清楚手中的摊丁入亩一旦实施,对当下会产生何等影响。

而且,一旦实施起来,就是说明让世家和地方豪强强行交税,逼得他们不得不将手中佣户遣散出去,这对于当下,根本就是无法想象的一件事。

但就是这对于当下来说,难比登天之事,却在秦王一语之间看出了希望。

“此乃孤这几日深思之后地所想所写,成义作为我秦国吏部尚书,又是管理着上上下下所有的政务,你认为这摊丁入亩成功的几率有几分?”

秦天心里清楚,一旦摊丁入亩实施,必将会结束地、户、丁等徭役混乱的现象,完成了人头税并入财产税的过程。

这等于彻底废除了自西汉以来的人头税,由于征税的对象是土地,政府放松了对户籍的控制,增加了大量可以自由流动的劳动力,对活跃商品经济以起推动作用。

无地或者地少的农民摆脱了丁役负担,不再被强制叔父在土地上,进一步松弛了农民对封建国家的人身依附关系。

而摊丁入亩若实施成功,必会引起四州人口暴增,致使秦国摆脱当前状态。

......

闻言,萧何的眼中闪过一抹凝重,摊丁入亩的设想虽然精妙,对秦国也是极其有利。然而,想要实施它的难度,就足以让人望而生畏。

世家大族与地方豪强的阻碍,光是想想,都能让人头皮发麻。作为生活在这个时代土著,他对于世家大族的实力可谓一清二楚。

天子与士大夫共治天下,这可不是一句玩笑话,而是真正发生了的事,也是造成东汉灭亡的主要因素。

一念及此,萧何抬头看向秦王秦天,道:“秦王,摊丁入亩之策,固然精妙,但难度之大,无异于登天。稍有不慎,其四州之地将会爆发无穷无尽的内乱!”

“臣以为,摊丁入亩之策,成功的几率不超过百分之十!”

萧何冰冷的话音响起,就像一支冰锥插进秦天心口,将心中刚升起不就的火热,瞬间为之浇灭。

摊丁入亩之策,虽然精妙,但对于当前秦国而言,无异于鸡肋!

食之乏味,弃之可惜!

萧何脸上的神色凝重无比,他对秦王提出的摊丁入亩之策,可以说是非常严谨的细想了一二,最后得出的结论,那就是成功的几率不到百分之十,若是强行实施,那后果......

百分之十,近乎等同于失败,萧何不是疯子,对于这样的事情自然率先反对。

......

“秦王,其实摊丁入亩只是暂时不能施行,因条件限制,若是将权力集中,待天下十三州平定以后,携大胜之势,强行推动摊丁入亩。”

“届时,天下世家就算有心反对,那也无济于事!”

张良看向秦王、萧尚书二人,言道:“只要秦王能够扫平天下,以开国之君的威望,自然可以推动。”

“只是以当下的状态,若是强行实施,那最后的结果,则是四州之地内乱,我秦国再次动荡!”

“嗯!”

微微点了点头,秦天对于张良不由得再次高看了一眼,不愧是汉初三杰之一,开汉四百年的张子房。

虽然不谋其政,但是其对于变法之事,也算了解颇深。

眼中掠过一抹异色,看着张良笑了笑,道:“既然如此,那对于当前状态,尔等有何看法,或者有何妙计。”

“诸公可要畅所欲言啊!”

沉默片刻,张良看向秦王秦天言道:“秦王,对于现在的冀、青、幽、并四州,臣以为当效仿嬴秦,以商君的耕战体系为主,改良耕战体系,使之适合当下。”

“嗯?”

“不知这耕战体系又该如何改良?”萧何看着张良问道。

对于张良,在座之人没有任何敢于小觑之,此人每一次发言,皆为惊世之言!

沉思少许,张良言道:“变法一事,事关能否解决我秦国当下状态,使之在天下争霸当中成为最终的胜利者。”

“故而,臣以为在变法之前,当重新编户齐名!”

......