第一百七十章户部尚书空缺
随着事情的逐步推进,朱慈烺越发的感觉到自己的精力不济,事情千头万绪,一件事情从开始到结束往往要经历十几天到几个月一年的时间。
朱慈烺总不可能盯着一件事情其余的啥都不干吧,所以干的事情越多就越显得忙乱。
而乱的最终结果就是出错栽跟头,然后痛定思痛反省自己,最后在抓大放小!
而朱慈烺是一个善于总结的人,也善于放权,可是当他手里的两个得力干将都去了江南之后,朱慈烺才发现千头万绪的事情都堆到他的桌子上。
王之谦等人虽然接管了护卫工作,但是李若琏的工作可不仅仅是护卫,掌控南镇府司的缇骑和暗探。跟北镇抚司争夺诏狱控制权,协调锦衣卫帮助统计司收集数据。
这些都是基本工作,还有监视个个皇店的正常运转,监视各新军的动向还有主要军官是不是忠心办事等等。
特别是最近正在剿匪,新军调动频繁,李若琏不在这些数据都汇总到朱慈烺这里,像哪个千户私分了剿匪所得的钱财,哪个百户偷偷把匪徒抢掠的女子纳为小妾,又或者哪个百户侵吞了手下的战功等等。
这些事情繁杂,但是又不能不处理,新军实战就是为了练兵,既是练技术,也是练军魂,这样的事情要是不管,那接下来新军也就废了。
而这些事情又不能只听信一面之词,就像百户纳妾这事情,周遇吉的军报上说了,那是因为该女子家人已经被土匪杀光,该女子也失身,那个百户可怜该女子才纳妾的。
还有千户私自分了剿匪的钱财,千户也上过军报,当时攻山为了激励士气,许下的赏赐,新军并没有不许私分剿匪所得。
当时朱慈烺看到这种辩解的军报当时只是微微一笑,确实他说过只要军令没有禁止的事情就可以做,但是一旦军令禁止的绝对不允许做。
朱慈烺还真没有想到有人会钻空子。
所以这两天朱慈烺都在制定军队战利品分成办法,打算补全这个缺口,军功赏赐是激励士气的有效手段,而为了防止私自劫掠是保证战斗力的关键。
而如何才能既保证军队士气鼓励大家奋勇争先,又能保证公平性,不至于后勤岗位一无所有,才是朱慈烺考虑犹豫的关键。
这个世界从来都没有绝对的公平,而绝对的公平本身就是一种剥削,是愚蠢者对聪明的人的剥削,是懒惰者对勤劳的剥削,也是怯懦者对勇敢者的剥削。
若是平均分配,那谁还奋勇争先?若是差距太大谁还愿意到后勤岗位,这个比例问题才是考虑的核心。
好在统计学上有的是办法计算这种比例满意度问题,最终朱慈烺按照数据制定了新的战场缴获管理制度。
至于那个私分缴获的千户,朱慈烺认为不应该锉削大家的积极性,所以这事就算过去了。
至于侵吞战功这种事情,那是绝对不能姑息的,一旦发现从重从快处置,既不能让正义缺席,也不能迟到!
而情报方面朝局最近大家最关心的就是新人户部尚书人选的事情了,户部可是个油水衙门,这样的位置谁不惦记。
户部掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。
其内部办理政务按地区分工而设司。各司除掌核本省钱粮外,亦兼管其他衙门的部分庶务,职责多有交叉。
户部总的执掌是管理全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷、财政等事宜,其机构按地区划分为清吏司,并设有皇亲俸饷处、现审处、饭银处、捐纳处、内仓等机构,办理老朱家的子孙的俸饷、捐输等事。
其部内的行政事务则由南、北档房、司务厅、督摧所、当月处、监印处分别管理。隶于户部的机构还有掌铸钱的钱法堂及宝泉局;掌库藏的户部三库;掌仓储及漕务的仓场衙门等。
对户部深入了解之后,朱慈烺发现原来户部收上来的钱粮并不是大明真正的一年税收收入,大明的税收根本没有想象中那么底。
大明赋税征收有一个特殊之处就是他没有正规的税收部门,所有的税收都是地方代收代缴,而且上缴之前要留够地方自用。
这个还不是最坑的,最坑的是,地方上缴也不是上缴的一个专门的机构储存,而是根据各处需要,上缴到各部使用。
例如地方征收税收一百两,那么地方去掉开支、火耗、运输消耗等之后,可能就只剩下五六十两。
这五六十两,有的送到户部,有的送到兵部,有的送到漕运,还有的入内库等等等等。
不仅没有专门的接收机构,而且为了运送钱粮收入,地方还要派出不同的人来往各个衙门。
这也就是为什么户部的钱粮那么少,大明依旧没有崩盘的正常运转的原因。
对于朝堂的争端,朱慈烺一直是懒得去管的,但是税收历来是大事,要是不趁这个机会参合一档子,下次机会就不知道在什么时候了。
当然全面接手朱慈烺还干不来,不过把度支、造币等功能划来过来纳入统计司还是很有必要的。
朱慈烺要的就是成立一个大明的结算中心,然后把造币权和银行相关板块也摘出来,到时候省的这些人胡乱插手。
要是入京的所有钱粮都要经过统计司的核算,京城各部门在根据自己的需求提供预算然后统计司在拨付出去。
那么统计司就能从一个编外机构变成一个实权部门了。
而且朱慈烺光想拿钱确不想办事,至于税收怎么收,还是原封不动,这样可以避免底层的动荡。
而且朱慈烺有这个基础,东宫典算一直运营着大笔的钱粮,现在东宫典算比起户部过手的钱粮都多。
所以以大吞小,又是熟悉的业务,崇祯同意的概率很大。
不过想要卡京城官员这些人的脖子,估计大家的反弹会很剧烈。
以前大家自己收钱自己花,现在平白无故的多出一个部门管着自己的收支,搁在谁那谁都不开心呐。
所以有没有办法把这个炮弹上包裹上一层糖衣呢?