第三百一十章 实行新政

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一场公审批斗大会举办的是异常顺利，由公审朱家人开始，后续又公审了其他恶霸，除了当众宣布这些人犯下的较大的罪行之外，还增加了一个自由上城楼诉苦的环节。毕竟，被霸占家产或是致人身死的总计也就那一二十件，其他的都是说大不大说小不小的。让百姓自己上来讲述，起到的效果更好，更能带动下面百姓的情绪。

一开始是没有人敢上楼的，还是韩彪起了带头作用。他自己也就是和朱家有深仇大恨，但是也曾被城中的其他恶霸欺负过，加上他还把这几年以来，朱家以及其他恶霸对他们村子干过的坏事都说了出来，就仿佛是他们村里的发言人一样。虽然他没有什么文化，但却说得条理清楚，挺有逻辑性，每说一件事情的时候，还要把当事人从台下叫上来，证明自己不是在诬陷这些人，加强自己的说服力。幸好他一直积极配合马尾军的行动，今天的批斗大会还把他们村子里的百姓基本上都动员来了，这一下点名，倒是十分方便。底下被他点名的本来有几人是不打算上城楼的，但被他这么一挤对，也不得不蹬上去揭发。

有了这样的开头，后面的事情就简单了，陆陆续续上来了几十人，将城楼上这些被抓住的恶霸批的是体无完肤，仿佛人人都是罪大恶极，罪不可赦。事实上也正是如此。被带到城楼上的基本上都是死不足惜的一批人。至于那些更小一些的喽啰。严重一点的，准备判罚他们去服苦役，轻一些的就罚一些款就算了。

这一场公审大会足足开了三个时辰，热烈的气氛让百姓们都忘了午饭的时间。最后这近五十名罪恶累累的犯人被当众枪毙，大会彻底结束之后，百姓们才发现太阳已经过了正南，是下午未时了一点多。公审大会的效果是显而易见的，就今天这公审大会。还是马尾军以及韩彪等百姓配合鼓动才有爱看热闹的百姓到场，聚集起了近万人，不足全城人数的四分之一。但是到了第二天，大街上再次挤满了人群，采购年货的事情仍然继续，但是更多的却是在谈论昨天的公审大会另外就是刚刚公布的新政。

没去看的百姓在听完昨天的事情之后，几乎都是同一个表情，后悔，相当的后悔，尤其是那些被恶霸过的又比较惨的一批人。更是悔的肠子都青了。这一场大会，基本上消除了百姓们对马尾军的抵触情绪。可以说大部分已经接纳了马尾军，也赞同马尾军的所作所为。在原先马尾军安民榜文的旁边，再次张贴上了新的榜文，这一次的内容可是较多，一张红纸可是不够，足足贴了三张，全都写满了文字。每一处所张贴的榜文处都有专人宣读，并逐条为民众讲解。按照耿精忠的一贯要求，讲解榜文，一定是白话文，要通俗易懂，毕竟绝大部分老百姓可是不识字的，也听不听之乎者也之类的话。

新政，之所以有个新在里面，那就是要和原先的不一样。现在这个时候还没有要打土豪分田地的内容，当然将来也不会有。第一张榜文上面第一条强调的就是私人财产神圣不可侵犯，其实目的就是一个，让全城百姓放心，更让那些剩下的大户人家放心，马尾军不是来抢夺大家的财产的，而是来保护大家财产的。把这个放在第一条，果然立即得到了一阵阵的好评，也安稳了人心。其实，城中百姓想还是有些担心马尾军会大肆抢掠一通的，这几天的确都是有些提心吊胆。但是现在不用担心了，榜文都公布出来了，彻底的说明了这支军队的与众不同。

可是紧接着，就是让那些地主富户们不高兴的了。清丈土地，这件事情在福建已经做完了，现在到了这边，也必须要执行。多出来的土地，直接没收，政务部以后还有大用。这件事情还不着急，反正现在马尾军已经接管了县衙，一切的资料都在那里，等到后面的正式工作人员到来之后，再慢慢清丈。

再接下来，则是只对百姓征收田亩税，免除其他一切杂税官绅一体当差一体纳粮两条，这两条迄今为止还没有在福建开始实行，但是已经在吕宋岛执行一年了。要说到经验，的确是积累了不少。这一次，借着全国大战的机会，耿精忠也正准备同时在福建和占领区域颁行。老百姓没有听进其他的话，但是却明明白白的知道了一件事情，以后再也没有苛捐杂税了。固定的税负只有一个，就是田亩税，以三十税一为标准，其他的一概免除，从此不再以人为对象征收丁税等等杂税。

咱们中国古代制定的税收一直就不高，一般都在十五税一到三十税一之间，最高的也就是十税一，这也是农民能够承担得起的。但在实际的操作中，却往往变了调。一是一些侵占了大量土地的大户不交田税，而地方官府为了完成税收，不得不把他们应交的那一倍份都转嫁到普通的农民身上，那怕是纯粹的无田佃农，也要分摊一笔，这当然是加重了农民的负担。而且在正税之外，还时不时有加征加耗，有时这些费用甚至都超过了正税，而这些费用豪门大户同样也可以不管，地方政府也不敢向他们收取，最终还是落到普通农民的头上，结果就成了一笔沉重的负担，而且这还不算租种地主的田地需要交纳的地租。

另外在交税的过程中，因为中国古代都是收实物税，就是明朝张居政改革的一条鞭法，也是以粮折银。结果地方政府下层的胥吏还要从中上下其手雁过拨毛，什么火耗拆色堆尖踢斛等等手段，中饱私囊，又使农民额支付出了许多费用。所谓苛捐杂税，就是指这些所况。而所谓差役，其实就是地方上的一些公共工程，如修城墙建桥筑堤辅地等等，都让农民做免费的义务工，当然在为地方官员干点私活，自然也就是再所难免的了。而农民做这些事情，不仅拿不到一点报酬，相反还会误了自己的农活时间。因此的差役对农民来说，是另一个沉重的负担。

因此在中国古代，减税历来都会被视为是最大的德政，因为免除农民的税收，实际就是保障了农民的绝大部份收益。而且中国古代的农民起义，无一例外都会打出免税的口号来。几十年前的李自成，他真正开始成势，就是从他打出三年免征的旗帜开始。而后世天朝太祖在打江山的时候斗地主分田地，本质也是在减轻农民的付担。

尽管从长远来看，收取农业税是必然的，因为在现在这种社会生产力落后的时候，没有那一种税种能够替代农业税。若是一直一点税也不收，百姓们反而要起疑，毕竟种田纳税天经地义，每个王朝兴替，就没有说不用纳税的，这一点已经印入了百姓们的骨子里。但就是这免除一切苛捐杂税这一条可谓是大获民心，百姓们弹冠相庆。虽然这大浦县大部分人都没有土地，但是免除了其他一切的杂税，那么他们的日子也就好过多了。至于后面一条，那些大户人家就不高兴了，原先基本上大部分的大户都在想法子躲避赋税，比如将田产挂在有功名的士子或官员名下，就可以不用缴税。而且他们也不用服役，可以说就是一切的东西都是普通百姓承担，他们则不用管。现在不行了，所有人都一视同仁，没有了特殊化。

榜文中也着重强调了关于服役的事情，以后服役，每户还是要出人，但是官府会付给工钱，提供伙食，这样就和以前有了本质的区别。大浦的百姓也不是那么孤陋寡闻，隔壁永定县的百姓，人家修路修河工等等，都是有钱拿的，而且还不是个小数字，比他们给大户人家帮工拿的还多。这一点，大浦县的百姓早就在羡慕了。就在这几年，已经陆陆续续有不少百姓搬到隔壁福建龙岩府去了。有一些人现在还在起点县那边打工，每半年就会回来一趟带回大量银钱，羡煞旁人。

至于说那个火耗的事情，在现在的大浦县也已经算是不复存在了。现在百姓们手中的银钱，除了铜钱，其他的都是福建铸造的正规银元，一两的大银元和五钱的小银元，还有就是标准的银角子，这统一起来，也就不存在了什么火耗的问题。以后老百姓交起税来，也就免了被再次盘剥的命运。

其实，政务部出台的这前几条新政，耿精忠原先是想把商业税法也加进去的，但是想想还是推迟一些的好。现在全国动乱，商业本就大受影响，此刻颁布，不合时宜。原先准备在福建实行的，也暂停了下来，但是在两处港口却是没有终止，不过那里新成立的海关总署有一套自己的税务系统，倒是和这边没有冲突。而等到大局稳定下来，然后再将这些政策完善也为时不晚。

大浦县是稳定了，与此同时和大浦县相邻的蕉岭县也相差不大，那边被拿下的稍晚，但是马尾军在城内的举措与这边是如出一辙，最迟再晚一天，蕉岭县那边也会和大浦县一样，恢复稳定。而就在这边马尾新军配合政务部官员努力稳定地方的时候，梅州已经潮州的攻城战也正式开始。未完待续。。

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